近日，中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，国家粮食安全根基更加稳固，实现乡村产业全链条升级，乡村人居环境显著改善，农村基础设施更加完备，城乡基本公共服务均等化水准不断提升；东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

　　如何逐步推动乡村产业高水平质量的发展、建设宜居宜业和美乡村？本次印发的《规划》给出了更明确的方向指引。

　　推动乡村产业振兴，以现代种养业和农产品加工业为基础，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，创新发展乡村新产业新业态。

　　国家发展改革委农经司副司长、一级巡视员邱天朝介绍，构建现代乡村产业体系，深化农村一二三产业融合发展，强化农民增收举措，全方面促进农村消费。

　　随着农村年轻劳动力向城镇流动、农村人口“老龄化”加深，未来，乡村建设将更看重适度有效，公共服务将更看重效率提升。

　　邱天朝介绍，推进基础设施提档升级，持续改善人居环境，稳步提升基本公共服务水平，完善农村社区服务设施，加快数字乡村建设，优化乡村规划建设。

　　本次印发的《规划》中，围绕人、地、钱等关键要素都有相应的举措，通过促进这一些要素在城乡之间双向流动、有序流动，为乡村发展增添活力。

　　专家表示，《规划》中提出的“实施新一轮农业转移人口市民化行动”，解决的是农民进城以后，怎么在常住地享受到基本公共服务。另一个是“建立人才定期服务乡村制度”，聚焦的是如何让更多人才下乡，来支撑乡村的发展。

　　其次来看“地”，《规划》中提出的“有序推进第二轮土地承包期到期后再延长30年试点”，就能让流转土地的种植户放心大胆地做长期规划和投资。

　　国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟介绍，资产金额的投入渠道财政要加力加效，金融要完善相关的金融职能的一些政策体系，社会资本要完善相关的制度，让社会资本真正能够去有意愿长期投入乡村。

　　涂圣伟表示，《规划》中还提到了一个关键要素就是数字技术。未来将推动基础设施数字化、智能化升级，加强乡村教育、医疗、文化数字化建设，通过持续实施数字乡村发展行动，进一步缩小城乡数字鸿沟。