省人民政府负责编制全省乡村振兴总体设计。市（州）、县（市、区）人民政府应该依据上一级乡村振兴规划，结合本地经济社会持续健康发展条件和真实的情况，依法组织编制本行政区域的乡村振兴规划。

　　县级以上人民政府有关部门应该依据本级乡村振兴规划，编制产业高质量发展、人才教育培训、文化建设、生态保护、组织建设等专项规划或者实施方案。

　　第九条编制乡村振兴规划应当树立城乡融合、区域一体、多规合一理念，统筹城乡发展空间，优化乡村发展布局，立足区域资源禀赋，明确乡村功能定位，避免重复建设和资源浪费。

　　乡村振兴规划应当与国土空间、环境保护、水资源、防灾减灾等规划相衔接，注重协同性、关联性和可操作性。

　　第十条县（市、区）人民政府应当指导乡（镇）人民政府，根据乡村振兴规划和县乡国土空间总体设计，做好村庄规划编制和实施，分类有序推进村庄建设。严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

　　乡（镇）人民政府组织编制村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

　　第十一条编制村庄规划应当深入开展调查研究，广泛征求村民意见，尊重村民意愿，统筹村庄基础设施和公共服务设施建设、产业高质量发展空间、耕地和永久基本农田保护、生态环境保护与修复、村庄房屋和人居环境整改治理、历史背景和文化传承与保护、防灾减灾措施等要素，突出地方特点、文化特色和时代特征。

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