乡村振兴,关键在人,建设宜居宜业和美乡村,基础是规划。2022年,济宁市印发了《济宁市乡村规划师制度实施方案》,按照“因地制宜,试点引领,按需推进”的工作原则,在全市实施乡村规划师制度。通过为乡村送才送智,提高村镇规划建设管理上的水准,促进了村镇“点、线、面”全方位科学发展,解决基层规划专业方面技术力量不足、规划落地“最后一公里”等问题。现开设“乡村规划师在行动”栏目,介绍我市各县(市、区)乡村规划师制度建设的探索实践与典型案例,供参考交流。
为切实提升乡村地区规划管理上的水准,嘉祥县在全市率先推行乡村规划师制度,将乡村规划师作为嘉祥县乡镇专职规划负责人,从专业的角度为乡镇政府承担规划管理职能、提供业务指导和技术支持。
嘉祥县辖3个街道、12个镇,地域南北狭长,整体地势自东南向西北倾斜,总体呈现“一山二水七分田”的格局。特别的自然地理环境形成了嘉祥县丰富多彩的乡镇特色,也给乡村规划师的工作带来了新的机遇和挑战。
“梁宝寺镇属于资源型城镇,如何转型发展是乡镇发展的关键。”乡村规划师赵安国在参与乡镇国土空间规划编制调研时说。
作为梁宝寺镇的乡村规划师,赵安国全方位、全过程、全周期地参与了梁宝寺镇乡镇国土空间规划的编制、实施、监督等各项工作,利用掌握的专业方面技术制定出符合实际、有可操作性的规划方案,协助解决了一系列乡镇国土空间规划编制中遇到的技术难题。《嘉祥县梁宝寺镇国土空间规划(2021-2035年)》在山东省第一届国土空间规划服务高质量发展技能大赛中获“创新创意成果三等奖”的好成绩。
在村庄规划编制、报批、备案过程中,乡村规划师作为更为了解各乡镇真实的情况的专业方面技术人员,对村庄规划的成果质量进行把关。确保规划既要不触底线红线,又要保障公众利益,突出村庄特色,实际做到村庄规划成果能用、好用,为规划的落地实施提供强力的政策依据。
“真正做好传统村落保护工作才是实际做到了留得住乡愁,这项工作功在当代,利在千秋,我很荣幸能够去参加了。”乡村规划师张誉在参与《嘉祥县传统村落保护利用导则》编制工作时说。
嘉祥县成功申报2024年传统村落集中连片保护利用示范,为了确认和保证科学准确开展示范工作,乡村规划师全程参与《嘉祥县传统村落保护利用导则》编制工作,指导编制《嘉祥县传统村落集中连片保护利用规划(2024-2035年)》。同时驻扎传统村落建设现场,明确项目建设实施工程的方案、指导村庄建设。真正将传统村落的保护利用落实到实处,让传统记忆妥善保存,让村庄面貌焕发新生。
“多亏了咱们乡村规划师给我们镇驻地环境整改治理提升方案把关,让我们大家都知道了什么样的方案是好的,什么样的方案是实用的。”满硐镇政府分管负责同志在镇驻地环境整改治理工作中说。
乡村整治建设在乡村振兴战略落实中有着重要的作用,是改善村民生活环境,实现人与自然和谐共处的直接措施。为此,嘉祥县乡村规划师们为省道244道路两侧建筑风貌管控、镇驻地环境整改治理提升出谋划策,良好解决项目实施中遇到的问题。
乡村规划师通过参与乡镇产业建设项目的用地选址、规划、设计、实施方案的审查,确保每一个规划项目都能按照预定的目标顺利实施,为项目落地保驾护航,帮助乡镇产业打通规划行政审批各个环节。
“有了乡村规划师的帮助,我们项目规划手续办理速度快了不少,有这样一支专业的团队,投资建设的时候更有信心了。”康贝德项目负责人说。
乡村规划师作为服务乡镇规划建设和管理的重要补充力量,在乡镇规划建设工作中发挥着重要的作用。目前嘉祥已实现全县范围内乡村规划师服务全覆盖,同时,全县10个乡镇国土空间规划也于今年11月底全面高质量完成了规划编制及批复工作。在乡村规划师的助力下,通过镇村的科学合理规划,有力促进了县域乡镇的经济社会持续健康发展,助力了乡村振兴战略的实施。(村镇规划科、嘉祥县规划发展服务中心)返回搜狐,查看更加多