中新网长沙12月25日电(向一鹏)湖南省天然资源厅最新印发《湖南省村庄复兴用当地针施行作业指引(2024版)》(以下简称《指引》)，旨在对湖南村庄复兴范畴的土地准则创新和用地保证等带来活跃、久远的效果。

　　25日，该厅举行方针通气会对《指引》进行解读。近年来，湖南天然资源体系在各级各部分的全力支持和合作下，在科学推动村庄规划编制、提高村庄规划建造水平、加强建造用地方案目标保证、加强犁地维护等方面，相继出台一系列准则性文件和一揽子方针行动。各地活跃探索准则建造的办法途径，发明了许多好经历好做法。

　　但从近年日常监管和督察法律状况去看，一些当地仍然存在村庄复兴用当地针不会用现象，项目未批先建及违反规划新建、改扩建等违反法律规定的行为时有发生。

　　《指引》全文表现了最严厉的生态环境维护准则、犁地维护准则和节省集约用地准则的要求，在重视用地保证的一起严守底线要求，体系整理各类村庄项目施行“正负面清单”。

　　《指引》正文共6章37节。规划处理方面，在“规划契合性”上，确认经同意的市、县、乡疆土空间总体规划及村庄规划为农用地转用批阅，用地预审与规划选址，村庄公共根底设施、公益事业及村庄工业建造项目组织的法定根据。方案目标方面，天然资源部单列乡民住宅建造用地方案，专项用于契合“一户一宅”和疆土空间规划要求的乡民住宅建造，独自组卷报批，实施实报实销。增减挂钩节余建造用地目标优先保证本村庄除增减挂钩拆旧建新外的其他乡民建房用地需求。

　　用地批阅与答应方面，《指引》清晰各类用地请求主体和根底条件，清晰寻求部分定见、项目立项、勘察定界、农用地转用、请求运用团体建造用地、处理村庄建造规划答应、入股(联营)和团体经营性建造用地入市等用地批阅流程。要点标准了农用地转用的概念、合适运用的规模、地类确定、犁地占补平衡、同意权限、规划根据、处理程序、材料清单。

　　此外，在用地监管和违法处分方面，《指引》清晰市县同意各类用地存案作业是土地处理的重要根底性作业，相关存案信息将作为卫片法律、犁地动态监测、用地方案组织与核销等作业的重要根据。掌握事权标准，对“不合法占用土地”“损坏犁地”“不合法生意转让土地”“私行出让、转让、租借团体土地用于非农业建造”等违反法律规定的行为及各类行政处分予以清晰。

　　湖南省天然资源厅党组成员、副厅长林目轩表明，下阶段，将切实做好《指引》的贯彻施行，科学引导各项用地保证方针从战略上布局、在要害处落子，不断创始村庄全面复兴新局面。(完)

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